中国社会讲究人情世故，特别重视民情风俗，崇尚“礼尚往来”，婚丧嫁娶、寿辰生子等红白喜事少不了要包个红包、凑点份子钱，逢年过节少不了要探亲访友、走动走动，怎样做才能不踩纪律的红线？

对公职人员来说，和亲戚、朋友之间正常人情往来并不违规，逢传统节日、遇喜庆事宜，双方之间互赠礼物、表达问候，既体现传统习俗，又能表达特定情感，但要把握好正常礼尚往来的边界，不能把“礼尚往来”当作违规收送礼品礼金的借口和幌子。以下三种情形是纪法所禁止的。

“可能影响公正执行公务”

的人情往来——不行

公职人员和他人之间的人情往来，如果掺杂了职权因素，带有了特殊目的，就可能影响公正执行公务，显然不是正常的礼尚往来。“可能影响公正执行公务”，是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的行为，并不要求对公正执行公务实际发生影响。

通常情况下，公职人员与以下人员之间发生人情往来，就可能影响公正执行公务：其一是管理和服务对象；其二是主管范围内的下属单位和个人；其三是与行使本人职权相关的其他单位和个人。需要注意的是，日常社会交往中，有的公职人员的亲戚、朋友，本身就在其辖区内从事经营活动，可能是其管理和服务对象，如果双方存在明显的职权、职务影响等利害关系，人情往来要慎之又慎。

“明显超出正常礼尚往来”

的人情往来——不行

日常生活中，公职人员收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽与公正执行公务无关，但如果“明显超出正常礼尚往来”，也要予以处分。

“明显超出正常礼尚往来”，是指超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯以及一般的、正常的礼节性的有来有往。

对此，需要把握两个关键：一看是否平等相待、有来有往，不能只来不往，更不能私来公往。二看礼品、礼金价值是否明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力。

“上下级之间没有超出正常礼尚往来”

的人情往来——不行

上下级之间本来就是管理与被管理的关系，平常人之间的礼尚往来，在党员干部、特别是领导干部那里往往会被赋予特殊的含义，暗含着攀附、请托等因素，从而极易发生性质上的蜕变。所以，上级向下属送礼、请下属吃饭，虽不违纪，但也会有“拉拢”之嫌；上级接受下属礼品礼金和宴请等，即便没有明显超出礼尚往来范畴，也是违纪的。

比较多见的情形有：一是婚丧喜庆事宜中收取下属的“还礼”、红包；二是传统节日收受下属的水果、土产等礼物；三是接受下属“回请”或聚餐。这些情形都不宜用“礼尚往来”标准来衡量。需要注意的是，有的领导干部和下属本来就是亲戚关系，相互之间属于家庭交往的宴请、聚餐，不能“一刀切”禁止，但绝对不能“有私及公”、影响公务。

公职人员，尤其是党员领导干部，在与亲朋好友交往中，必须牢记党员身份，谨守“亲而有度、清而有为”信条，自觉防范和抵制披着“人情”外衣、损害清正廉洁本色的“往来”，让人情的归于人情，纪律的归于纪律，有助于保证正常的人际交往，清清白白做人。

纪 法 链 接

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《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。

第一百零一条规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十四条规定，收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权力的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。

四川省荞窝监狱

原标题：《“礼尚往来”，别忘“纪”！》

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